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uu快三破解:谢国明:用大数据融会贯通社会治理

文章来源:网络    发布时间:2018-11-28  【字号:      】

全国人大社会建设委员会委员、人民日报社原副总编辑谢国明

人民网南京11月28日电(王堃 章翔) 今天,第二届互联网大数据与社会治理南京智库峰会在南京召开。全国人大社会建设委员会委员、人民日报社原副总编辑谢国明在致辞时指出,大数据与社会治理,实质是做网络时代的群众工作,要高效地利用大数据,加快推进治理体系和治理能力现代化,更好地为人民服务。要把党的领导、制度优势、基层创新和群众智慧与大数据的发掘利用有机地结合起来,用大数据融会贯通共建共治共享的社会治理新格局。

本次论坛由人民网、中国社会科学院新媒体研究中心、南京市委宣传部、腾讯公司联合主办大发时时彩口诀,人民网舆情数据中心、人民在线、人民网新媒体智库、中共南京市委网信办、腾讯公司政务舆情部共同承办大发快三骗局,中共南京江宁区委宣传部协办,主题为“最大增量:社会治理新引擎”。大会结合大数据助推社会治理智能化、移动互联网发展等话题,汇聚各级宣传网信主管部门、互联网企业、专家学者、网络名人,共同探讨移动互联网时代大数据推动社会治理科学化、制度化的经验及趋势。

以下为谢国明委员的致辞全文:

谢国明:尊敬的马总,尊敬的陈部长,尊敬的各位专家、学者、同志们、朋友们,大家上午好!

很高兴来到虎踞龙盘的南京,参加互联网大数据与社会治理智库峰会。我受人民日报社社长的委托,代表人民日报和人民网,对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

习近平总书记在党的十九大报告中强调:要提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。大数据为提高我国社会治理水平开辟了广阔的空间。前几天,全国31个省份的省级机构改革方案已经获得党中央、国务院的批准。其中有一个机构的设置非常引人注目,就是有好些省份设置了大数据管理机构,整合了相关部门数据资源管理、大数据应用和产业发展、信息化等职责。这是在“互联网+政务”加速推进的背景下,各地提高社会治理水平的切实工作。国家层面的宏观设计为社会治理提供了总的方向,而立足于基层的工作创新则为提升社会治理总体水平迈出了前进的“步伐”。

今天我们讲大数据与社会治理,其实就是讲如何做好网络时代的群众工作。运用大数据的最终目的是使社会治理更精准、更具前瞻性,及时发现人民群众的需求,推动社会治理决策科学化和治理方式精细化,达到更优质、更关注细节和更加人性化的治理效果,更好地满足人民群众对美好生活的需要。

如何高效地利用大数据,加快推进治理体系和治理能力现代化,更好地为人民服务,我提三点建议:

一是充分运用大数据,让“最多跑一次”的服务理念落地生根,切实生效。

大数据概念的落地,深刻地改变了基层政府治理社会的方式。“互联网+政务服务”,其实质是社会治理的转型升级。转型之难,难在转心。真正能够把大数据作为社会治理的“抓手”,基层干部必须进行观念转变,把为人民服务的初心,和大数据体现的民心,有机地结合起来,把辩证思维与数据思维有机地融合起来,重视大数据,善用大数据。打破部门鸿沟,整合部门数据,利用大数据实现精准服务、精准监管,提高行政审批效率、减轻群众的办事负担,提升群众的满意度。

二是充分运用大数据,让“防患于未然”的主动服务成为可能。

大数据虽然是客观事物的事后记录,但是,却能够反映客观事物的运行趋向,因此,把大数据运用于社会治理,不仅能够实现社会治理更精准,而且能够使社会治理更具有前瞻性,使社会服务更具有主动性。政府掌握着人口、生产、消费和自然生态等常规数据,互联网则网罗了民心民意、人流物流等即时数据,通过大数据研判分析,可以发现治理社会的特点规律,为政府在养老、交通、环境、应急事件防范等方面进行前瞻性的科学预测,使社会治理由“被动治理”向“主动治理”转变,由“静态治理”向“动态治理”转变,提高群众的获得感。

三是充分运用大数据,开创基层“微治理”的新模式。

习近平总书记曾经多次提到社会治理是“绣花”功夫,指出“城市管理应该像绣花一样精细”“脱贫攻坚全过程都要精准,有时需要下一番‘绣花’功夫”。“绣花”功夫就是一种精细、精准的功夫。利用大数据进行社会治理,能够极大地提高“绣花”的功夫。大数据能够精准把脉群众体验,精准捕捉小微难点,精准满足个性需求,打通解决群众困难的“最后一米”,提升群众的舒适度。

当然,大数据也不是一“数”就灵。作为一种新技术的产物,大数据也有其局限性。

从治理效果的角度来观察大数据,大数据只管是不是,而治理要看行不行。数据只是现实社会的记录,但是,面对数据,如何治理,何时治理,却要综大发快3网站合考量,特别是要考量社会预后、社会效果,是不是具有可行性。

从人文情怀的角度来观察大数据,数据很硬,没有温度,社会治理要重视情怀。我们先不说大数据如沙漠,沙里淘金需要人类的智慧。即使大数据掏出来如金子那样摆在那儿闪闪发光,作为社会治理的工作人员我们是心动、行动还是不动,如果是行动,是有情操作、耐心细心,还是简单粗暴,都显示着社会治理者的情怀和温度。上个世纪90年代“砸三铁”,有一句话叫“无情下岗,有情操作”,这个体现了社会治理的人文情怀和温度。现在有一种简单粗暴的工作倾向,严重败坏党和政府的声誉,严重破坏党和群众的联系,可以称之为“工作性破坏”,就我们九十年代、本世纪初建设性破坏一样,我在好几个场合说过,一些古城古镇古村的破坏,大跃进期间破坏不多,文革期间破坏不多,改革开放以后破坏很多,有钱了建设性破坏。现在保护得好的地方,小城小镇小村都是当年的成绩,没钱搞不了破坏。现在简单粗暴的现象是工作性破坏,跟建设性破坏有得一比,说老实话,我确实很担心。

从内在特征的角度来观察大数据,数据只重视关联性,治理讲究逻辑性。大数据有一个非常显著的特征,只讲关联性,不讲因果性。而社会治理必须讲因果,讲逻辑。不讲因果,或者因果颠倒,会给社会治理带来灾难性后果。

前两天我碰到一个经济学家,他跟我讲,他说他去农村跑一趟,发现凡是搞新兴经济的农村都是富裕的,凡是封闭的农村富裕的不多,所以他说要搞经济。我说你的逻辑搞错了,当时之所以这个村没有分田到户,是因为集体经济规模庞大,当年之所以分田是因为这个村没有集体经济。

因此,把大数据运用于社会治理,既不能无视数据的功力,也不能夸大数据的魅力。面对大数据,社会治理仍然需要度德量力,把党的领导、制度优势、基层创新和群众智慧与大数据的发掘利用有机地结合起来,用大数据融会贯通共建共治共享的社会治理新格局。

今天,社会治理大数据实验室将在南京生根发芽,期待实验室为“大数据+社会治理”探索出新的路径,将基层社会治理水平提升到新的高度。期待专家学者为“大数据+社会治理”贡献真知灼见。

最后,祝愿本次峰会取得圆满成功,祝与会同志身心安康,幸福吉祥。谢谢大家。




(责任编辑:admin)

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